In de raadsvergadering van 9 oktober 2019 is de 2e kwartaalrapportage 2019 vastgesteld en op 13 november 2019 is de behandeling door de raad van de Begroting 2020-2023. De uitkomst van de begroting 2019-2023 was hierna:
(bedragen x €1.000) [ -/- = Nadeel] | |||||
Omschrijving | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 |
Uitkomst 2e kwartaalrapportage 2019 | 25 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Uitkomst begroting 2020-2023 | 0 | 0 | 0 | 0 | 352 |
Saldo | 25 | 0 | 0 | 0 | 352 |
Er worden door de programma’s diverse autonome ontwikkelingen gemeld. Voor de onderstaande autonome ontwikkelingen wordt een verrekening gemaakt met de algemene middelen.
(bedragen x €1.000) (-/- = nadeel) | |||||||
Nr. | Omschrijving | Programma | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 |
1 | Wethouder pensioenen | Burger en bestuur | -650 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2 | Fiscale naheffing FLO | Openbare orde en veiligheid | 125 | 0 | 0 | 0 | 0 |
3 | Toezicht en handhaving | Openbare orde en veiligheid | 60 | 40 | 40 | 40 | 40 |
4 | Afvalstoffenheffing | Milieu en duurzaamheid | -650 | 0 | 0 | 0 | 0 |
5 | BUIG | Inkomensvoorziening en arbeidsmarkt | -270 | 1.445 | 0 | 0 | 0 |
6 | Bijzondere bijstand | Inkomensvoorziening en arbeidsmarkt | 500 | 0 | 0 | 0 | 0 |
7 | Abonnementstarief hulpmiddelen | Meedoen | -240 | 0 | 0 | 0 | 0 |
8 | Wijkaanpak | Meedoen | 85 | 0 | 0 | 0 | 0 |
9 | Jeugd | Jeugd en onderwijs | 668 | 0 | 0 | 0 | 0 |
10 | Liquidatie Recreatiegemeenschap Salland | Economie, kunst en cultuur | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 |
11 | Beroep- en bezwaarschriften | Bedrijfsvoering | -53 | 0 | 0 | 0 | 0 |
12 | Werkkostenregeling | Bedrijfsvoering | -45 | -45 | -45 | -45 | -45 |
13 | BTW | Algemene dekkingsmiddelen | 391 | 0 | 0 | 0 | 0 |
14 | Dividend Enexis | Algemene dekkingsmiddelen | -100 | 0 | 0 | 0 | 0 |
15 | Septembercirculaire 2019 Algemene uitkering | Algemene dekkingsmiddelen | -581 | 1.303 | 2.835 | 3.179 | 2.749 |
16 | Stelpost accres Algemene uitkering | Algemene dekkingsmiddelen | 0 | -300 | -600 | -900 | -1.200 |
17 | Stelpost prijzen/lonen | Algemene dekkingsmiddelen | 211 | -236 | -242 | -247 | -252 |
18 | Reserve Overlopende uitgaven | Algemene dekkingsmiddelen | 100 | 0 | 0 | 0 | 0 |
19 | Stelpost Autonome ontwikkelingen | Algemene dekkingsmiddelen | 300 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Saldo | -147 | 2.207 | 1.988 | 2.027 | 1.292 |
Na de 3e kwartaalrapportage 2019 bedraagt de uitkomst van de begroting:
(bedragen x €1.000) [ -/- = Nadeel] | ||||||
Nr. | Omschrijving | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 |
1 | Saldo uitkomst begroting 2020-2023 | 25 | 0 | 0 | 0 | 352 |
2 | Autonome ontwikkelingen | -147 | 2.207 | 1.988 | 2.027 | 1.292 |
Saldo | -122 | 2.207 | 1.988 | 2.027 | 1.644 |
De nadelige uitkomst van €122.000 in 2019 na de 3e kwartaalrapportage wordt gestald en betrokken bij de opstelling van de jaarrekening 2019.
In deze kwartaalrapportage en de begroting 2020 worden diverse risico’s gemeld, zoals met betrekking tot de onderwerpen: grondexploitaties Sluiskwartier en bedrijvenpark A-1, dividend HGB, geluidswal A-1, inkomsten bouwleges en bijdragen in de Algemene uitkering voor jeugd.
Recent heeft het kabinet aangegeven dat men gemeenten nu gaan dwingen tot betere samenwerking op het gebied van Jeugdzorg. Pleegzorg, gezinsvervangende jeugdhulp en een reeks andere taken moeten gemeenten overdragen aan een veertigtal regionale verbanden.
Dit voornemen zet een grote druk op de positieve uitkomsten van onze begroting aangezien in deze begroting de verhoging van de Algemene uitkering voor Jeugd structureel zijn ingeboekt.
Bij de Jaarrekening 2019 en/of de Voorjaarsnota 2020 zal er meer bekend zijn over deze risico’s. Dit betekent dan ook dat net als de ingezette lijn bij de begroting 2020 deze voordelen voorlopig niet worden aangewend en betrokken worden bij het opstellen van de Voorjaarsnota 2020.
Bij deze kwartaalrapportage 2019 wordt voorgesteld met betrekking tot exploitatiebudgetten 2019 voor totaal de onderstaande bedragen over te hevelen. Ook wordt in een aantal programma’s een vooraankondiging gedaan van een budgetoverheveling die bij de rekening zal worden voorgesteld.
(bedragen x €1.000) | |||
Omschrijving | Lasten | Baten | Saldo |
Budgetoverhevelingen | 4.465 | 660 | 3.805 |
Renteresultaat
Het renteresultaat in 2019 bedroeg na de 2e kwartaalrapportage 2019 €260.000 voordelig. In de 3e kwartaalrapportage 2019 begroting wordt dit met €60.000 verhoogd. Dit wordt veroorzaakt door een hogere boekwaarde van de grondexploitaties waaraan de rente kan worden toegerekend. Het renteresultaat wordt gestort in de generieke weerstandsreserve.
Lopende kredieten
In de kwartaalrapportage wordt ook per programma gerapporteerd over de lopende investeringen. Zowel inhoudelijk als financieel wordt aangegeven of de realisatie conform de begroting gaat plaatsvinden. Er zijn geen grote afwijkingen te melden.
Onvoorzien
De nog beschikbare raming onvoorzien in de begroting bedroeg €225.000. In deze kwartaalrapportage wordt voorgesteld te dekken uit onvoorzien:
- de kosten van onderzoeken Stikstof €50.000 (programma Ruimtelijke ontwikkeling) en PFAS €30.000 (programma Leefomgeving)
- voor het juridisch advies (€40.000) en onderzoek (€120.000) met betrekking tot de Schouwburg (programma Economie, kunst en cultuur) is in totaal uitgaven gedaan voor een bedrag van €160.000. De kosten van juridisch advies kunnen binnen programma Burger en Bestuur worden gedekt. Voor de kosten van het onderzoek (€120.000) wordt de raming onvoorzien aangesproken.
De restant raming onvoorzien bedraagt hierna €25.000.
Grote projecten
In de leidraad grote projecten is afgesproken dat via de reguliere kwartaalrapportages de rapportage plaats vindt over de grote projecten. De grote projecten die zijn aangewezen betreffen:
Projectnaam | Planning | Financiën | Risico's | Fase | ||||
Bedrijvenpark A1 | Op koers | Behoeft aandacht | Behoeft aandacht | Realisatiefase | ||||
Haalbaarheidsstudie verbouwing Burgerweeshuis | Op koers | Op koers | Behoeft aandacht | Verkenningsfase | ||||
Implementatie omgevingswet | Op koers | Behoeft aandacht | Op koers | Realisatiefase | ||||
Poort van Deventer - Gasfabriekterrein | Op koers | Op koers | Op koers | Realisatiefase | ||||
Poort van Deventer - S/Park | Op koers | Behoeft aandacht | Behoeft aandacht | Realisatiefase | ||||
Poort van Deventer - Stadsentree (Teugseweg) | Behoeft aandacht | Op koers | Op koers | Verkenningsfase | ||||
Realisatie Viking Film & Theater | Op koers | Op koers | Behoeft aandacht | Realisatiefase | ||||
Transformatieopgave/Toegang | Op koers | Op koers | Behoeft aandacht | Verkenningsfase | ||||
Verkenning organisatie sociale teams | Op koers | Op koers | Behoeft aandacht | Verkenningsfase |
Zie voor informatie over de afzonderlijke projecten de Grote projecten.